[23.04.2004]
«ЗА ТРУД И СПРАВЕДЛИВОСТЬ»
Название:
Пресс-служба Оренбургского регионального отделения Партии "Яблоко"
В апреле т.г. по инициативе политических и общественных организаций в городе Оренбурге создан Оренбургский общественный Совет «За труд и справедливость».
Участники Совета пришли к согласию соединить свои усилия по защите общественных интересов, гражданских и иных прав и свобод населения в городе Оренбурге и Оренбургской области, в контроле за деятельностью властей в решении основных социальных проблем. Среди них особенно острыми на сегодняшний день являются реформа пенсионного обеспечения, отмена льгот нуждающимся ( в особенности людям с ограниченными возможностями) , реформа жилищно-коммунального хозяйства и многие другие.
Среди учредителей Совета Оренбургское отделение «Российской партии труда» ( председатель А.Лутиков ), Оренбургское отделение правозащитного движения «Мемориал» ( председатель А.Рождествин ),
Оренбургское отделение партии «ЯБЛОКО» ( председатель В.Кочкин), городская организация инвалидов «Преодоление» ( председатель Н.Корнеева).
В настоящее время желание участвовать в деятельности Совета изъявили Оренбургское отделение «Союз Чернобыль», правозащитная организация «Твои права» (представляющая в области Московскую Хельсинскую группу), редакция газеты «Патриот Оренбуржья».
На первом заседании участники Совета приняли документ «Декларация принципов Общественного Совета «За труд и справедливость» (смотрите ниже) наметили первоочередные меры по участию Совета в выборной кампании в г.Оренбурге осенью 2004 года.
Декларация принципов
Общественного Совета «За труд и справедливость»
Исходная позиция.
Мы, участники Совета , договариваемся об общих принципах и общих действиях, направленных на создание в Оренбурге и Оренбургской области
• правовых условий , реально, а не на словах, обеспечивающего права и свободы граждан;
• цивилизованной современной рыночной экономики ;
• гражданского общества,
• справедливой системы социальной защиты.
Соглашение открыто для подписания теми, кто готов координировать с нами свои действия в рамках созданного Совета.
Базовые принципы:
1. Участники будут препятствовать принятию решений, направленных на расширение вмешательства органов власти и бюрократов всех мастей в экономическую, политическую и культурную и иные сферы общественной и частной жизни граждан.
2. Участники будут способствовать усилению социальной политики государства и препятствовать принятию решений, прямо или косвенно ведущих к понижению жизненного уровня граждан, добиваться всеми законными методами прозрачности принятия решений исполнительной властью.
Участники выступают за:
• проведение целенаправленной политики занятости, создание новых рабочих мест, в том числе и через развитие малого бизнеса, за принятие городской и областной программы создания новых рабочих мест.
• предотвращение реализации правительственной концепции реформ ЖКХ и РАО ЕЭС, которые приведут к возникновению дополнительных расходов, непосильных для населения, дальнейшему обнищанию людей.
• восстановление систем дошкольного воспитания, начального и среднего профессионального образования, наиболее пострадавших за последние годы.
• увеличение доли расходов на медицинское обслуживание в ВНП, разработка и реализация специальных программ по борьбе с наркоманией, СПИДом, туберкулезом.
- разработку городской и областной программы по снижению стоимости «потребительской корзины».
- принятие нового план застройки, развития и обустройства города Оренбурга.
3. Участники считают - создание цивилизованного местного самоуправления как одного из важнейших институтов гражданского общества является одной из приоритетных задач . Бедственное положение местных бюджетов, и финансовый произвол федеральных и региональных властей по отношению к органам местного самоуправления - являются факторами, препятствующими социальному и экономическому развитию страны.
Участники обязуются способствовать отмене нарушающих права граждан на местное самоуправление региональных законов; обеспечению неотчуждаемой собственной финансовой базы местных бюджетов; отказу от практики централизации доходов местных бюджетов в бюджеты вышестоящих уровней; гарантии прав граждан на местное самоуправление на поселенческом уровне; запрет на совмещение полномочий главы местной думы и местной администрации.
4. Участники считают - главной целью реформы ЖКХ должно быть качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг при снижении издержек и гарантированном выполнении взаимных обязательств поставщиков и потребителей услуг. Для населения поддержка ЖКХ сегодня - это социальная функция государства. Реформа должна сначала решить проблемы затратного принципа ценообразования, неэффективной системы управления, отсутствия общественного контроля над тарифами естественных монополистов, контроля за количеством и качеством реально потребляемых услуг, и только затем могут изменяться тарифы, возможно с изменением налогов, за счет которых население сегодня и финансирует ЖКХ. Без структурных реформ ЖКХ так и будет оставаться "черной дырой" и никакое повышение тарифов не приведет к росту его эффективности.
5. Свободный рынок не может существовать без эффективной
защиты прав наемных работников от произвола работодателей. Ее отсутствие резко снижает потенциал человеческого капитала, превращает экономику в "дикий капитализм". Важнейшей обязанностью государства является обеспечение прав трудящихся зарабатывать себе на жизнь свободно избранным трудом; достижение и поддержание как можно более высокого и стабильного уровня занятости.
Участники обязуются способствовать обязательности заключения трудового договора, и четкого определения взаимных обязательств сторон (в том числе сохранение основных социальных гарантий работникам, запрет выплаты заработной платы в натуральной форме, закрытый перечень случаев, когда возможно увольнение по инициативе работодателя); создании системы судов по трудовым спорам. Участники настаивают на поэтапном повышении минимальной зарплаты (МРОТ) до прожиточного минимума.
6. Участники считают - Россия относится к самым коррумпированным странам мира. Коррупция становится важнейшим препятствием к росту и развитию страны. Основной причиной коррупции является бюрократизация всей государственной машины. Участники обязуются сделать так, чтобы воровать в России стало трудно и опасно, а не легко и престижно - как это происходит сегодня.
Борьба с коррупцией должна начаться с немедленного увольнения со всех государственных постов лиц, замешанных в коррупционных скандалах, в том числе связанных с финансовыми аферами и приватизацией.
Задачи борьбы с коррупцией и и повышения эффективности госуправления требует жесткого и окончательного разделения бизнеса и власти. Для этого необходимо: четко определить функции и задачи аппарата власти в экономике и обществе в целом; повысить открытость, ответственность и общественный контроль чиновников перед обществом; сократить численность чиновников, ограничить чиновника в принятии решений исключить практику бесконкурсного решения вопросов чиновниками; обеспечить безусловное выполнение установленной законом обязательности конкурса при замещении государственных должностей.
7. Участники считают сохранение чистой окружающей среды - это наш долг перед нынешнем и последующими поколениями. Необходимо обеспечить восстановление природы, рациональное использование природных ресурсов, создание экологически безопасных условий для проживания людей.
Исходный текст